我市创新行政执法与刑事司法衔接机制

2月28日，记者从市食药安办了解到，我市经过持续不断的探索创新，形成了食品安全行政执法与刑事司法“两法衔接”机制，通过部门联动、一案一议等做法，开创了更加顺畅的工作局面，对食品安全犯罪形成了威慑。

建立完备的食品安全行政执法与刑事司法衔接机制。制定《襄阳市食品安全行政执法与刑事司法衔接工作规则》，集中市场监管、公安、检察、法院等部门力量，通过联席会议、联合办案、信息共享、案件移送等方式，提高案件办理效率。2019年以来，全市共办理危害食品安全犯罪案件25件，其中省督案件7件，打掉团伙9个，捣毁窝点27处，涉案金额3000余万元，抓获犯罪嫌疑人58人，移送起诉54人。

理顺食品安全涉刑犯罪案件移送信息管理机制，解决有案不移等问题。全面推广应用湖北省“两法衔接”信息平台，实现了行政执法与刑事司法信息共享、涉刑案件网上全流程跟踪办理。通过设置筛查条件，有效防范了有案不移、有案难移、以罚代刑等问题。2019年以来，全市共筛查食品安全行政处罚案件信息1079条，食品安全监管部门向公安部门移交案件24件。

建立“一案一议”会商机制，解决涉刑案件物证鉴定难等问题。2021年，因一起走私冻肉案无法定性，市场监管、公安、检察等部门进行“一案一议”后，决定对涉案当事人处以行政拘留处罚，成为全国办理的首例食品安全领域行政拘留案件。

建立物证鉴定机制，解决涉刑案件办理过程中物证不衔接等问题。2022年6月，市市场监督管理综合执法支队联合市公安局樊城分局查办一起生产经营添加药品的涉刑食品案件，经移交司法鉴定机构检验和鉴定，出具了有毒有害食品鉴定结论，实现了行政执法证据向司法鉴定证据转换，有效解决了证据衔接问题。