2020年浙江法院破产审判工作报告暨十大典型案例(8)

嘉善法院担当作为，充分发挥司法能动性，积极推动构建“党委领导、政府支持、部门协作、审执联动”破产审判工作格局，创新运用BT模式成功审理重大房地产破产案件，极大提高了财产处置的质量、效率和效果。保障工程价款、抵押债权等优先债权全部得以实现，普通债权清偿率从零清偿提升至30%，化解金融不良资产5000万元。通过破产案件办理实现要素资源的优化配置，最大限度保障债权人的合法利益。

No.4

湖州红剑聚合物有限公司破产清算案

滑动查看

【关键词】环境风险防范；市场化；府院联动

【受理法院】安吉县人民法院（合议庭成员：彭瑞森、程思瑶、章一红）

【管理人】浙江浦源律师事务所

【基本案情】

湖州红剑聚合物有限公司（以下简称红剑公司）系化学品生产企业，生产、销售不饱和聚酯树脂。停产前经营效益尚好，因为其集团公司提供多笔银行融资担保，导致自身资金链断裂，于2015年10月停产。2019年9月6日，安吉法院裁定受理红剑公司破产清算案。

【审理情况】

红剑公司的主要债权人为金融机构，资产主要包括46253平方米土地及12幢房屋。（1）府院联动有效推进危化物品的资产处置。在接管后，管理人发现建筑物内存有大量未处理的危化物品，就此专题向安吉法院和县开发区作了报告。人民法院会同管理人、政府各主管部门联合成立危化处置工作专班，多次召开沟通协调会议。2019年11月15日，第一次债权人会议召开，管理人提出聘请第三方环保工程检测和处置单位，查清危险固废是否存在污染外泄情况，编制整体环保处置技术等方案。2020年4月17日，安吉法院会同生态环境部门召开《红剑公司地块土壤污染状况初步调查监测方案》咨询会，形成处置方案。7月31日，红剑公司的218.75吨固体危废被全部清理、转移、处置完毕。8月19日，专班组织召开《红剑公司土壤污染状况初步调查报告》专家评审会，结论为该地块无土壤污染风险，可作为第二类建设用地开发利用。一次拍卖就成功处置全部资产，成交价格比评估价格溢价400余万元，实现债务人资产价值最大化。为解决买受企业融资等问题，积极对接不动产中心及税务机关，仅用10天即完成全部变更登记手续。

【典型意义】

该案是法院、管理人及政府部门充分发挥府院联动机制优势，实现破产财产价值最大化，有效清理地区大型危化企业的典型案例。通过破产案件办理，盘活市场资源，深化供给侧结构性改革。红剑公司停产前经营效益尚好，因为其集团公司提供担保，造成资金链断裂，土地、厂房等有效资产一直处于闲置状态。对红剑公司实施破产清算，积极稳妥处置“僵尸企业”，有利于在县域范围内加快破产企业市场出清、释放市场要素，推进全县供给侧结构性改革大局，促进社会稳定和营商环境建设，推动全县经济高质量发展。

No.5

浙江中轻房地产开发有限公司、

绍兴汇金酒店有限公司合并破产清算案

滑动查看

【关键词】协商让渡+定向清偿；府院联动；破产招商

【受理法院】绍兴市柯桥区人民法院（合议庭成员：钱峰、王萍、胡华江）

【管理人】绍兴天源会计师事务所有限责任公司、上海市汇业律师事务所

【基本案情】

龙禧中心项目位于柯桥区核心区位，原项目于2004年5月11日立项，几经易主后，由浙江龙禧投资集团有限公司于2010年12月以股权转让的方式取得，并设立项目公司浙江中轻房地产开发有限公司（以下简称中轻房产）及绍兴汇金酒店有限公司（以下简称汇金酒店），建设龙禧中心项目。

2012年至2014年间，中轻房产分别将龙禧中心面积30314.56平方米以商铺的形式对外出租，在租赁户与中轻房产签署《商铺租赁合同》的同时，将租赁的商铺委托给其他公司统一经营管理，由其按照固定比例支付相应的收益并由浙江龙禧提供担保。后因无法履行合同，经柯桥区公安分局立案侦查并经法定程序，中轻房产及其实际控制人构成非法吸收公众存款罪被追究刑事责任。2017年5月26日、2017年6月26日，经债权人申请，柯桥法院分别裁定受理中轻房产、汇金酒店破产清算，并于2018年12月24日裁定中轻公司及汇金公司合并破产清算。

【审理情况】

因中轻房产与汇金酒店关联程度高，法院采用竞争方式指定同一家破产管理人。共接受遍布全国的2107户债权申报，申报债权总额达19.59亿余元，其中租赁户1791户，申报本金3.61亿余元，购房户234人，申报本金2.64亿余元。

案件受理后，柯桥法院积极依托府院联动机制，指导管理人借助府院联动专班，有序推进案件进程。（1）通过与抵押债权人进行长达二年多的谈判，最终抵押债权人自愿定向让渡1.35亿元给租赁户。（2）通过刑事执行追回赃款约2700万元，定向退赔给租赁户。（3）通过相应税费帮扶政策解决资金约2000万元定向返还。上述三项合计形成1.82亿元的定向偿债资金来源，使得租赁户清偿比例达到50%，奠定本案处置的基础。根据租赁户债权人的分布情况，确定了上门走访、周边集中走访、电话沟通等方式，逐一与租赁户债权人对接、沟通、说明。

区政府成立专门招商工作小组配合法院、管理人向全国进行破产招商，并提供帮扶政策支持，实现破产财产的顺利处置。为确保租赁债权补偿方案实施，创新使用“假马竞标”规则，与多家意向竞买人展开深入探讨。确定意向买受人的同时，确定4.86亿元的托底竞买价及附续建义务托底收购破产财产的方案。2019年12月通过招商引资确定宝龙地产作为龙禧中心的托底接盘方。2020年6月6日通过网络方式召开了第一次债权人会议，管理人提交的议案均获高票通过。2020年7月27日，龙禧项目通过网络拍卖以4.86亿元的价格成交，并于2020年10月9日举办了开工仪式，项目正式启动，使烂尾十余年的“城市地标”重新焕发生机。

【典型意义】